Ik loop in Lelystad met mijn hond over de dijk met het Markermeer. Er staan twee mannen van Omroep Flevoland te filmen. Zij hebben de zienswijze van het waterschap Zuiderzeeland op het ontwerpbestemmingsplan voor een bouwplan van de gemeente Lelystad in het Markermeer bij zich.
GEMEENTE LELYSTAD WIL DIJKDOORBRAAK
De gemeente Lelystad wil de dijk met het Markermeer doorbreken om een woonwijk in het water te bouwen. Ik schreef er afgelopen zomer over in mijn blog Dijkdoorbraak in Lelystad. Inmiddels zijn een stedenbouwkundig plan voor 3000 woningen getekend en een ontwerpbestemmingsplan geschreven om dit alles mogelijk te maken. En wat ik al had verwacht is inmiddels gebeurd. Het waterschap Zuiderzeeland zegt nee tegen de dijkdoorbraak.
WATERSCHAP IS VERANTWOORDELIJK
Het waterschap Zuiderzeeland is verantwoordelijk voor alle waterbeheer in de polders van Flevoland. Dus ook voor de dijk met het Markermeer. Het hoge water, dat we begin dit jaar hadden, bewijst dat waterbeheerders in Nederland een belangrijke taak hebben. Ook een hoge waterstand in het Markermeer gaf toen problemen. Deze keer was het aan de Noord-Hollandse kant. In Volendam en Hoorn moesten woningen en andere gebouwen beschermd worden tegen het opkomende water. Nu hadden wij, als bewoners van de dijk van Flevoland, geen last. Er stond slechts een laagje water in de kuilen onderaan de dijk.
Het was de westkant van het Markermeer waar overlast was. Dit kwam door de toevalligheid dat de wind op die oevers was gericht. Maar, meestal staat er vanaf het Markermeer een sterke wind vanuit het westen, dus op de oevers van de Flevopolders.
GEMEENTE: HET WATERSCHAP HEEFT GEEN PROBLEMEN MET ONZE PLANNEN
Tijdens de informatiebijeenkomsten heb ik verschillende malen aan evenzoveel verschillende projectleiders van het dijkdoorbraakplan van de gemeente gevraagd hoe het waterschap tegen de plannen aankijkt. Bijna in koor kreeg ik als antwoord: “Wij hebben al vanaf het begin, dat we met dit plan bezig zijn, contact met het waterschap en het overleg verloopt goed. Het waterschap is bereid om mee te werken om de plannen uit te voeren”.
WE WILLEN TOCH ALLEMAAL DROGE VOETEN HOUDEN
Het antwoord van de gemeentemensen verbaasde mij meteen al. Ik werk al lang aan stedenbouwkundige en andere ruimtelijke plannen. Ik werkte onder meer bij de gemeenten Amsterdam en Rotterdam en bij het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Ik heb verschillende projecten gedaan waarbij waterschappen betrokken waren. Mijn ervaring is dat zij heel lastig kunnen zijn als je plannen hebt die hun werk raken. “We willen toch allemaal droge voeten houden” is een gevleugelde uitspraak van mensen van waterschappen als je overleg met ze hebt.
WATERSCHAP ZEGT NEE TEGEN DIJKDOORBRAAK
Nu blijkt dat het waterschap Zuiderzeeland nee zegt tegen de voorgenomen dijkdoorbraak van de gemeente Lelystad om in het water van het Markermeer te kunnen bouwen. Ik citeer een bericht van Omroep Flevoland over de zienswijze van het waterschap op het ontwerpbestemmingsplan. In dit bericht staat ook het filmpje waarvan ik even de opnamen zag. Volgens het waterschap is het plan van de gemeente gebaseerd op onjuiste aannamen en het plan is in strijd met wet- en regelgeving van het rijk. Het waterschap geeft ook aan dat de gemeente Lelystad ten onrechte de suggestie wekt dat er een nauwe samenwerking is tussen gemeente en waterschap voor wat betreft de waterveiligheid.
WATERSCHAP IS BEVOEGD GEZAG VOOR DE DIJKEN
Het waterschap benadrukt dat zij het bevoegd gezag is als het gaat om waterveiligheid en dus de dijken. Zij vindt dat de belangen met betrekking tot het water onvoldoende zijn meegewogen in het plan voor de bouw van woningen in het Markermeer. Het is in strijd met de Algemene Wet Bestuursrecht, waarin staat dat een bestuursorgaan “de nodige kennis omtrent relevante feiten en af te wegen belangen” moet vergaren bij de voorbereiding van een besluit. De gemeente heeft nadrukkelijk toestemming nodig van het waterschap om het plan uit te voeren.
WATERSCHAP ZEGT GEEN TOESTEMMING TE GEVEN
Het waterschap Zuiderzeeland zegt geen toestemming te zullen geven voor de door de gemeente Lelystad voorgenomen dijkdoorbraak. Het plan levert belemmeringen op voor het onderhoud, de instandhouding en de versterking van de primaire waterkeringen en de waterkwaliteit. Om dezelfde redenen is men ook niet bereid om de benodigde gronden voor deze ontwikkelingen aan de gemeente over te dragen. Het waterschap Zuiderzeeland is van mening dat dit plan van de gemeente Lelystad niet voldoet aan de vereisten en richtlijnen die gesteld worden voor een veilige leefomgeving met betrekking tot water. Het waterschap zegt er alles aan te zullen doen om er voor te zorgen dat dit plan van de gemeente niet doorgaat.
IK HAD AL ZO MIJN VERMOEDEN
Ondanks dat de projectleiders van de gemeente Lelystad mij vertelden dat ze goed overleg hadden met het waterschap, maar ook met de provincie en het rijk, vroeg ik mij al snel af of dat wel zo was. Ergens in het afgelopen najaar stond er een berichtje in de regionale media dat de wethouder van ruimtelijke ordening van Lelystad, Piet van Dijk, met de minister van Infrastructuur en Waterstaat zou gaan overleggen over de dijkdoorbraak. Mijn eerste gedachte was: de minister is demissionair, dus kan toch niets toezeggen. Mijn tweede gedachte was: als een bestuurder met een andere bestuurder over zoiets wil praten, dan zijn ze er op ambtelijk niveau niet uitgekomen. Dus is het kennelijk een probleem.
SPREEKT DE GEMEENTE DE WAARHEID?
Vertegenwoordigers van de gemeente Lelystad vertellen mij dat ze in goed overleg zijn met het waterschap Zuiderzeeland om woningen in het Markermeer te kunnen bouwen. Dat zeggen ze zowel als ik alleen met een gemeentevertegenwoordiger praat als dat ik er in een volle zaal met bewoners naar vraag. Het waterschap doet in zijn zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan een heel ander verhaal. Sterker, zij spreekt de gemeente er duidelijk op aan dat er geen goed overleg is geweest. Dus vraag ik mij nu af: spreekt de gemeente de waarheid op informatiebijeenkomsten voor bewoners?
OP BUIENRADAR KAN JE OOK NIET ALTIJD VERTROUWEN
Buienradar geeft op een bepaald moment aan dat, waar wij wonen, het binnen enkele uren niet zal gaan regenen. Maar dan kijk ik vanuit ons huis over het Markermeer uit, wat dankzij het waterschap voorlopig nog kan, en ik zie dreigende wolken vanuit het westen aankomen. Even later regent het bij ons. Op Buienradar kan je ook niet altijd vertrouwen.
Wil je reageren op deze blog? Ga dan met de groene knop naar de postbus van deze website. Wil je er ook bij vermelden op welke blog je reageert?
Wil je deze blog met anderen delen? Dan mag je met de blauwe knop naar LinkedIn en met de rode knop naar Pinterest; met de oranje knop stuur je een mail naar een bekende van je om hem of haar te laten weten dat je de blog interessant vindt. Bedankt voor de door jou getoonde interesse in deze blog.